一邊是近年來國企在國際上擁有更多話語權(quán)。紐約的地鐵、剛果的銅礦開采、巴西的高鐵建設(shè)、沙特阿拉伯的百貨大樓項目，無不留下了中國國企的身影。

一邊是少數(shù)發(fā)達國家在艷羨的同時也在思考和應對“中國模式”。有關(guān)國企“私有化”的論調(diào)也不絕于耳。人們不禁要問，國企為何一直置身于輿論的旋渦中。

新的歷史階段，國企改革的方向究竟是什么？近日，國內(nèi)少數(shù)學者提出，國企已經(jīng)成為未來中國進一步成長的主要障礙之一，中國未來幾年要做的第一件事就是國企私有化。然而，私有化真是國企改革的出路嗎？

觀察俄羅斯私有化的進程，可以得出結(jié)論，私有化沒有帶來經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)效益的迅速提高，相反卻引發(fā)了財產(chǎn)爭奪戰(zhàn)，導致國有資產(chǎn)嚴重流失。一些工業(yè)部門衰落，經(jīng)濟衰退。私有化后，俄羅斯航空制造業(yè)的生產(chǎn)能力只有原來的12%－15%。以前每年生產(chǎn)400架各種類型的飛機，現(xiàn)在生產(chǎn)大大萎縮，每年不超過20架。美國的情況同樣能說明問題，美國的銀行以私有化為主，但是這些銀行并沒有去促進實體經(jīng)濟的發(fā)展與創(chuàng)新，反而去進行投機和詐騙，結(jié)果最后將美國以至于全世界拖入危機泥潭。

反觀中國現(xiàn)實，中國的國有企業(yè)現(xiàn)在運轉(zhuǎn)得很好，同時，中國國有企業(yè)員工的待遇也要稍好于私有企業(yè)。倘若將國有企業(yè)私有化，一方面將打斷中國整體經(jīng)濟迅速壯大的勢頭，一方面將讓少數(shù)人一夜暴富，把原本屬于全體人民的財產(chǎn)據(jù)為己有，同時還將導致大量工人失業(yè)下崗。尤其，在當前開放的市場環(huán)境下，國企私有化不僅不會讓民企得利，更會被國外資本掌握，危及經(jīng)濟和國家安全。

30多年間，國有企業(yè)從政府的“附屬”，逐步發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體，并在激烈競爭中發(fā)展壯大。30多年改革的實踐充分證明，市場化的改革方向符合中國實際。改革走到今天，不容回避的是，也出現(xiàn)了新的矛盾——公司治理、監(jiān)管機制、利潤分配等問題引發(fā)質(zhì)疑。一位央企老總直言不諱——如果不進一步深化改革，就會一步步退到過去，改革成果將消失。

應該看到，國企改革的過程中呈現(xiàn)的所有矛盾，本質(zhì)上都是國企從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生的矛盾，問題總是出在“國家”與“企業(yè)”臨界點在“度”的把握上。國企一方面要承擔國家的社會職能，一方面要追求企業(yè)的效率；一方面代表國家的利益，一方面也有企業(yè)自己的利益；一方面要積累自己的利潤，一方面要履行社會的責任……說到底，仍然是政府與企業(yè)關(guān)系的問題，是企業(yè)在多大程度上走向市場的問題。

歸根結(jié)底，這是轉(zhuǎn)型國家所面對的一個特殊“二元化”結(jié)構(gòu)性問題。社會主義和市場經(jīng)濟能否兼容，關(guān)鍵在于市場經(jīng)濟能否與社會主義公有制的主要形式國有企業(yè)相容，只有在實踐中解決了這一歷史性難題，才能使社會主義市場經(jīng)濟體制最終確立起來。

此外，一方面，國企要不斷做強做優(yōu)；另一方面，要承擔更多社會責任。這正是國企全民所有的本質(zhì)所在。如何建立相應的民主管理、監(jiān)督機制和合理的利潤分配制度？如何讓社會監(jiān)督國企，讓民眾參與國企事務，真正體現(xiàn)全民所有的特征？如何讓國企運行真正做到公平、公開、公正？這些問題值得進一步思考與探索。

        （本文章摘自2012年4月18日《光明日報》）