國企民企之爭如今在中國成為焦點。這不是一個新話題。在西方,關(guān)于自由資本主義和國家資本主義的爭論百年來從未停止。
筆者認為,“國進民退”是個偽命題。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),1998年到2010年間,國有企業(yè)的戶數(shù)占比從39%下降到4.5%。目前中國民營企業(yè)已經(jīng)超過840萬家,占企業(yè)總數(shù)的87.4%,占GDP的貢獻率也從最初的1%發(fā)展到現(xiàn)在的超過60%。這些數(shù)據(jù)表明,近10年來,國有企業(yè)無論從數(shù)量、國家經(jīng)濟占有比重及資源占有量上都在不斷下降,不存在純粹的“國進”。民營企業(yè)近年來規(guī)模穩(wěn)步擴大,也不存在著“退”,相反,它們一直在“進步”。
國企并非我國獨有,在世界各發(fā)達國家都存在,并在不同的歷史時期對國家經(jīng)濟起著不同的作用。法國擁有法國電力集團的85%股權(quán);日本政府擁有日本煙草公司50%股份。在所有發(fā)達國家,國企都占有一定比例,它們主要存在資源類、基礎(chǔ)建設(shè)類里。英國是自由貿(mào)易思想的熔爐,卻是借著東印度公司的形式建立了巨大的國家企業(yè)。而美國在經(jīng)濟危機時火速地將通用汽車收歸了國有。發(fā)達國家在發(fā)展歷史中常各取所需,利用國家資本的力量發(fā)展企業(yè),奪取國際市場先機。目前在財富500強中上榜的新興經(jīng)濟體的企業(yè)中有2/3為國有企業(yè),其余那些也大多享有各式的政府資助。政府向企業(yè)提供資源,從而打入國際市場。這使得中國企業(yè)可以與國外的跨國企業(yè)同臺競爭,更為重要的是,此舉也能讓我們新興經(jīng)濟體設(shè)定國際標準,無須被別人的游戲規(guī)則牽著走。更值得一提的是,國家的關(guān)注和支持不限于國企,許多大型民營企業(yè),如聯(lián)想、華為、吉利等等也都受到了政府的關(guān)心和支持。
因此,在找國企的問題前,要先找出“談國色變”的核心原因和背景。當前世界對中國力量有一種排斥。美國和歐洲經(jīng)濟都出現(xiàn)問題,他們習(xí)慣性地抱怨中國的發(fā)展有害于美國和歐洲的企業(yè),制造了美國和歐洲的大量失業(yè)狀況,擔憂日益壯大的國家壟斷資本會削弱戰(zhàn)后的商業(yè)體系。西方詬病中國的商業(yè)政策只是為他們自己的利益背書。事實上,全球化的積極作用一方面被像美國一樣強大的國家壟斷資本的干預(yù)強烈扭曲,另一方面也被發(fā)達國家日益增長的防御性恐懼的政策削弱。與他們相比,中國在民族工業(yè)和資本的保護上不是太多,而是還不夠,國企也是其中重要一環(huán)。
毋庸置疑,在中國經(jīng)濟快速增長過程中,許多管理機制及體制來不及跟上,導(dǎo)致形形色色的管理漏洞與問題。這些都值得我們思考。但與此同時,我們也不得不警惕那些乘虛而入的夸張論調(diào)。在鮮花和臭雞蛋背后的,永遠是各國的內(nèi)向型經(jīng)濟利益。
(本文章摘自5月2日《環(huán)球時報》)