各中央企業(yè):
依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(國務(wù)院令第283號),《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》(國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號)和《關(guān)于進(jìn)一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號)的有關(guān)規(guī)定,各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)年度工作報告》(以下簡稱年度報告)。為做好2014年度報告填報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強(qiáng)工作組織,切實提升報告質(zhì)量
年度報告是企業(yè)向出資人報送的重要文件。各中央企業(yè)要高度重視年度報告填報組織工作,企業(yè)法定代表人切實履行好填報工作第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志總體負(fù)責(zé),明確具體牽頭部門,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的跨部門填報組織體系。進(jìn)一步加強(qiáng)填報制度建設(shè),將關(guān)鍵環(huán)節(jié)和質(zhì)量要求固化于制度流程中,完善填報工作長效機(jī)制。積極培育穩(wěn)定的填報隊伍,采取多種方式開展工作交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大統(tǒng)籌力度,形成工作合力。增強(qiáng)填報工作的統(tǒng)一部署,層層落實填報責(zé)任,從嚴(yán)制定審核標(biāo)準(zhǔn),逐級匯總審核把關(guān),切實提升年度報告整體質(zhì)量。
二、突出填報重點,確保信息真實完整
年度報告是全面展現(xiàn)企業(yè)工作成果的重要載體。各中央企業(yè)要充分利用年度報告系統(tǒng)化框架,綜合反映企業(yè)一年來經(jīng)營管理和改革發(fā)展成效,突出年度重點工作和特色成果,客觀揭示存在的問題和風(fēng)險,切實保證信息的真實完整。要全面報告企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度情況、生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)效益狀況;重點描述企業(yè)負(fù)責(zé)人履職行為和效果,企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營管理活動情況;詳細(xì)反映境外項目、金融及其衍生業(yè)務(wù)、高風(fēng)險業(yè)務(wù)、重大經(jīng)濟(jì)合同、節(jié)能減排等重點事項;充分揭示企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、違法違紀(jì)違規(guī)、法律訴訟和仲裁、安全生產(chǎn)責(zé)任事故、突發(fā)公共事件等重大風(fēng)險事項。支持有關(guān)企業(yè)補(bǔ)報或續(xù)報期后重大事項。
三、增進(jìn)溝通交流,加大支持配合力度
年度報告是企業(yè)支持配合監(jiān)事會有效履職的重要基礎(chǔ)。各中央企業(yè)要將年度報告填報工作納入支持配合監(jiān)事會工作體系,以填報工作為契機(jī),進(jìn)一步增進(jìn)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會的溝通配合,加強(qiáng)監(jiān)事會對年度報告填報工作的組織部署和過程指導(dǎo)。認(rèn)真聽取派駐本企業(yè)監(jiān)事會意見,共同確定填報范圍和年度重點披露事項,抓好重點、難點、亮點內(nèi)容填報??傮w填報范圍應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)集團(tuán)、境內(nèi)(外)二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè);三級(含)以下重要子企業(yè)及重要非法人實體等填報范圍可與監(jiān)事會共同商定;離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)不納入填報范圍。鼓勵有條件的中央企業(yè)試行全級次報送。
四、細(xì)化考核評價,推動報告成果應(yīng)用
年度報告是展示企業(yè)精細(xì)化管理狀況的重要平臺。各中央企業(yè)要加大年度報告審核力度,逐項規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行多層審核制度,落實審核問題反饋、整改督辦、補(bǔ)報重報等工作機(jī)制。要結(jié)合本企業(yè)實際,開展自我評價和總結(jié),著重加強(qiáng)重點子企業(yè)、基層子企業(yè)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)內(nèi)容的評價,建立健全填報質(zhì)量評價體系和通報機(jī)制,確保填報質(zhì)量不斷提高。年度報告重在應(yīng)用,在滿足監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作需要的同時,各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)年度報告填報成果的綜合應(yīng)用和信息共享,積極推動解決年度報告披露的重大問題和風(fēng)險隱患,充分發(fā)揮年度報告促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運營、提升管理的重要作用。
五、落實填報任務(wù),按時規(guī)范備案報送
?。ㄒ唬┱埜髦醒肫髽I(yè)于2014年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送年度報告有關(guān)事項,以正式文件形式(式樣見附件1)報監(jiān)事會工作局備案。
(二)請各中央企業(yè)于2015年2月15日前將集團(tuán)公司與各級子企業(yè)年度報告一并以正式文件形式(式樣見附件2)報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(紙質(zhì)材料1套,光盤2套),同時將年度報告(光盤1套)及正式文件報送監(jiān)事會工作局備案。
(三)年度報告繼續(xù)使用企業(yè)報表處理軟件填報?!?014年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中,探索推進(jìn)信息化報送和綜合應(yīng)用。需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
?。ㄋ模?014年度報告填報培訓(xùn)與2014年度財務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排,屆時請各中央企業(yè)務(wù)必派負(fù)責(zé)年度報告填報工作的相關(guān)人員參加。
各中央企業(yè)在填報過程中遇到的問題,請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
聯(lián) 系 人:監(jiān)事會工作局崔竹劉凌
聯(lián)系電話:(010)64471800、64471840、64471356(傳真)
地 址:北京市安定門外大街56號
郵政編碼:100011
附件:1.關(guān)于××××公司擬報送2014年度《企業(yè)年度工作報告》的報告(式樣)
2.關(guān)于××××公司2014年度《企業(yè)年度工作報告》的報告(式樣)
國資委
2014年10月27日