小編說

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是保利集團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話為國有企業(yè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。國有企業(yè)黨建工作會(huì)議召開五周年之際，我們將推出【五周年“回頭看”】特別策劃，重溫習(xí)近平總書記在國企黨建會(huì)上的重要講話，認(rèn)真總結(jié)五年來保利集團(tuán)貫徹落實(shí)的進(jìn)展成效，不斷開創(chuàng)保利集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面，實(shí)現(xiàn)再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再出發(fā)。

今天為大家?guī)?ldquo;五周年‘回頭看’系列五”，牢記習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。

牽住責(zé)任制“牛鼻子”

激活發(fā)展“紅色引擎”

國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。各級(jí)黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。

——習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)

黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話

保利集團(tuán)始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，不斷完善職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)黨建責(zé)任鏈條，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

突出目標(biāo)牽引

高站位構(gòu)建黨建責(zé)任體系

聚焦高質(zhì)量黨建，提高工作站位，明確責(zé)任目標(biāo)，謀劃黨建工作。一是制定任務(wù)清單。將黨建納入公司章程，納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，每年下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)和黨建考核評(píng)分要點(diǎn)，制定黨委中心組學(xué)習(xí)、宣傳思想工作、群團(tuán)工作、扶貧工作等6個(gè)專項(xiàng)工作計(jì)劃，確保任務(wù)清晰、目標(biāo)聚焦。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。以《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》為中心，制定《集團(tuán)公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核辦法》《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》4項(xiàng)制度，明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記、專職黨委副書記、黨組織班子成員、黨群部門五張責(zé)任清單，明晰黨建責(zé)任田，推動(dòng)崗位責(zé)任具體化、任務(wù)明確化，構(gòu)建“1+4+5”保利特色的黨建責(zé)任制體系。

三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記擔(dān)任組長，建立黨建工作定期匯報(bào)分析機(jī)制，及時(shí)研究提出加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)意見。積極探索信息化條件下黨建責(zé)任制工作方法，推進(jìn)黨建工作理念思路創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的有效性。

突出過程管理

高質(zhì)量落實(shí)黨建責(zé)任機(jī)制

持之以恒強(qiáng)化執(zhí)行，抓在日常、融入經(jīng)常、嚴(yán)在平常，確保黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任落地、任務(wù)落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，作為第一議題來抓，建立督查機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要講話精神和新時(shí)代黨建工作新要求，增強(qiáng)抓黨建的主業(yè)主責(zé)意識(shí)，自覺把黨建工作責(zé)任納入全局工作，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措，努力把“責(zé)任田”種成“高產(chǎn)田”。二是層層壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。依托“集團(tuán)黨委-二級(jí)企業(yè)黨委-基層黨組織”的組織體系，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任，集團(tuán)黨委堅(jiān)持公司黨建“一盤棋”，確保公司層面領(lǐng)導(dǎo)有力，統(tǒng)籌有效，走好“最先一公里”。集團(tuán)黨委書記與二級(jí)企業(yè)黨委書記簽訂責(zé)任書，深化黨委書記述職評(píng)議考核工作，充分發(fā)揮二級(jí)黨委“中間段”作用。實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，集中整頓一批軟弱渙散基層黨支部，全面提升基層黨支部的執(zhí)行力，把黨建責(zé)任貫通到基層、壓實(shí)到基層，打通基層黨建“最后一公里”。三是發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用。各級(jí)黨組織書記對(duì)照責(zé)任清單，強(qiáng)化對(duì)分管單位、分管領(lǐng)域、基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的督促指導(dǎo)，做到“四必看”，即履職盡責(zé)必看“一崗雙責(zé)”、調(diào)研走訪必看黨建工作、工作督查必看黨建內(nèi)容、重大會(huì)議必看是否提黨建要求，指導(dǎo)檢查基層黨建工作200余次，黨委班子帶頭講黨課50余次，確保全面從嚴(yán)治黨任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

突出落實(shí)成效

高標(biāo)準(zhǔn)開展責(zé)任督導(dǎo)考核

充分發(fā)揮黨建督導(dǎo)考核“利劍”作用，倒逼黨建責(zé)任落實(shí)到位，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)升級(jí)。一是完善黨建工作經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制。集團(tuán)黨委按照“月度抽查指導(dǎo)、季度交流推進(jìn)、年度考核評(píng)價(jià)”的要求，每月通過線上+線下相結(jié)合的方式，抽查指導(dǎo)1—2個(gè)基層黨組織，每季度開展一次黨建工作推進(jìn)會(huì)，年底開展黨建督查，將定期督導(dǎo)與專項(xiàng)督查相結(jié)合、重點(diǎn)督導(dǎo)與全面檢查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與跟蹤督查相結(jié)合，對(duì)基層黨組織落實(shí)黨建責(zé)任、開展黨建工作情況進(jìn)行過程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、明責(zé)傳壓。二是重點(diǎn)抓好黨建專項(xiàng)督查。專門成立以黨委書記任組長的黨建督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)督導(dǎo)工作組，擇優(yōu)抽調(diào)黨建督查員，明確6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和36個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)的指標(biāo)體系，采用發(fā)文督查、電話督查、網(wǎng)絡(luò)督查、現(xiàn)場(chǎng)督查等綜合手段，開展全覆蓋式黨建督查。三是嚴(yán)肅責(zé)任考核評(píng)價(jià)。按照“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建”的要求，不斷完善黨建述職評(píng)議考核工作機(jī)制，完善考核指標(biāo)體系，創(chuàng)新考核內(nèi)容形式，突出對(duì)黨組織書記的考核，連續(xù)召開黨組織書記現(xiàn)場(chǎng)述職會(huì)，實(shí)現(xiàn)二級(jí)子公司黨委書記現(xiàn)場(chǎng)述職三年全覆蓋。

突出結(jié)果運(yùn)用

高水平發(fā)揮考評(píng)導(dǎo)向作用

充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，提高黨建責(zé)任制的權(quán)威性。一是將黨建考評(píng)與經(jīng)營考評(píng)相結(jié)合。將經(jīng)營指標(biāo)、安全指標(biāo)等內(nèi)容納入黨建考核指標(biāo)體系，用發(fā)展的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效，將黨建考評(píng)結(jié)果納入子公司班子業(yè)績(jī)考核、班子成員個(gè)人年度績(jī)效考核、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨政治責(zé)任、治企興企經(jīng)營責(zé)任一并抓在手上、扛在肩上。二是將黨建工作考核與干部考核相結(jié)合。強(qiáng)化干部考核中的黨建分量，將黨建工作考核與干部任職掛鉤，把黨建工作成效作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，在干部選拔任用前，將抓黨建、履行“一崗雙責(zé)”等方面情況作為重要考慮因素。三是將獎(jiǎng)懲相結(jié)合。對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制成績(jī)突出的予以表彰；對(duì)思想不重視、工作不得力的提出批評(píng)，限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題并造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持失職必問責(zé)、問責(zé)必有效，切實(shí)將追責(zé)問責(zé)作為常態(tài)。

下一步，保利集團(tuán)黨委將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)深化落實(shí)全國國企黨建會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持融入中心、凝聚力量、引領(lǐng)發(fā)展，完善黨建責(zé)任，落實(shí)閉環(huán)管理，織密建強(qiáng)黨的組織體系，不斷激發(fā)黨建工作內(nèi)生動(dòng)力，提升各級(jí)黨組織和黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)形成黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、相融互促的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)以黨建工作成效引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。